其实宁卫民蛊惑天坛园长给职工发料器葡萄，然后再把这些物件拿到坛宫来，换成现金这一手，并非他自己的独门创造。

而是借鉴了日本赌博业的“三店方式”。

在三十年后的网络时代，想必只要对东洋岛国稍微有些了解的人，就应该知道日本人的“柏青哥店”。

这种表面上只能兑换礼品，并不为客人兑换现金，以小钢珠游技机为主业的店铺，在咱们国内，也叫“扒金库弹子房”。

之所以会让许多日本人上瘾，经常能把这些日本人的口袋掏空。

就是因为采用了一种极为特殊的经营模式来运营，有效规避了日本严禁赌博的法律规定。

首先，客人通过游戏赢得的小钢珠，可以拿到柜台兑换等值的“特殊景品”。

然后客人拿着这些“特殊景品”来到店外，又可以从隔壁的“景品交换所”兑换出等值的现金。

随后，“景品交换所”从客人手里得到的“特殊景品”，又会转头卖给附近的“景品问屋”。

最后，再由“景品问屋”出面把这些“特殊景品”卖还给“柏青哥店”。

以此来形成一个完美赌博利益链条闭环。

其中至关重要的一点，就是无论“柏青哥店”，“景品交换所”还是“景品问屋”，都是由不同公司独立运营的，属于毫无关联的三方。

当然，尽管表面上看，这种花活纯属脱裤子放屁之举，显得相当笨拙。

日本政府对这种表面上的“合法”居然看不破，好像挺傻的。

但实则却并非如此。

因为它属于闷声发财的经典范例，很微妙的达成了一个情、理、利的平衡点、

让所有人都心甘情愿的睁一只眼闭一只眼，看破而不说破。

从日本政府的角度来说，这种名义上的合法经营，当然是一块一扯就掉的兜裆布。

可问题是值得吗？

去柏青哥店玩一次输赢不大，社会危害性本就相对有限。

偏偏这个行业却能聚沙成塔，创造出巨大GDP，给社会提供了不少就业机会。

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甚至给不少的政治家，还提供了不菲的政治献金。

这样一来，连“雅库扎”都能容忍的日本政府，也就不难接受这种灰色产业的存在了。

更何况在日本从事这一行的，又多是在日韩国人、朝鲜人。

在战后相当长的一段时间里，这个特定的人群，都是以战争受害者的面目，抱着美国人的大粗腿活着的。

他们既享有相当多的特权，他们组建的民团也相当强势，绝对是不能轻易招惹的硬石头。

如果非要去计较的话，那就等于要毁了这些人的财路。

想想就知道会遭遇何等的阻力甚至是报复。

而且话说回来了，日本人只提倡不给旁人添麻烦。

他们的道德感还远远到不了大公无私，舍己为人的地步。

即便取缔了柏青哥，那做成这件事的人，又能从中得到什么呀？

不但没好处，多半儿还会遭到许多人的憎恶，弄不好会丧失个人的政治前途。

岂不成了损人不利己的二傻子了？

哪个从事政治的人会愿意给自己招惹这样的麻烦呢？

于是，在大多数国家都被严令禁止的“柏青哥”也就成为了一朵奇葩。